МАТЕРИАЛЫ III КОНГРЕССА НОТАРИУСОВ РОССИИ

(30-31 МАЯ 2008 ГОДА, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)

Из доклада заведующей кафедрой гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, директора Института нотариата юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Н.Ю.Рассказовой

«Вы согласитесь со мной: у нас слишком мною наивных, доверчивых, бесшабашных. А значит, немало и оборотистых, хитрых, нечестных, которые пользуются этим. Здесь мы и должны увидеть ту ценность, которую представляет нотариат. Нотариус не есть чиновник в обычном смысле слова, но он действует от имени государства.

Именно нотариус может придать обороту ту защищенность, которой явно недостаточно.

Сегодня уже говорили о проблеме сделок с недвижимостью.
Ситуация, сложившаяся с оборотом недвижимости, является самым ярким подтверждением того, что отношение государства к регулированию оборота с участием граждан оставляет желать лучшего.

Когда регистрацию сделок с недвижимостью, как говорят нотариусы, «забрали» у нотариата, или, сказать иначе, когда была отменена обязательная нотариальная форма сделок с недвижимостью, единственным внятным аргументом было: «дорого». Зачем заставлять граждан тратить лишние деньги? Граждане свободны в выборе. Если они захотят, они придут к нотариусу, не захотят — они свободны.

Готов ли наш гражданин сегодня к такой свободе? К свободе, которая, это общеизвестно, имеет оборотной стороной ответственность за себя? На этот вопрос можно ответить, проанализировав накопленный опыт.

Сделки с недвижимостью, в первую очередь с жильём, оформляются в простой письменной форме. Что, гражданину при этом не нужна помощь? Мы все прекрасно знаем - нужна. И гам, где раньше был нотариат, теперь появился сонм юридических фирм, которые, по крайней мере внешне, оказывают гражданам юридическую помощь. Эта помощь оказывается бесплатно? Нет. Достаточно ради интереса обратиться к нескольким риелторским фирмам для того, чтобы уз¬нать, какой процент нужно заплатить за так называемое сопровождение сделки. Деньги немалые: 10-15 % от стоимости приобретённого жилья уходит на такую помощь. Какие же гарантии дают такие помощники? Эти фирмы предоставляют то, что давал нотариус — квалифицированную юридическую помощь? Нет. Обратившись к нескольким фирмам, легко составить для себя общее впечатление. Договоры, которые мне пришлось увидеть при обращении к упомянутым фирмам, пояснения их «специалистов» указывают, что говорить не только о квалифицирован¬ной, но и о юридической помощи вообще нельзя. Но гражданин, брошенный в свободное плавание, всё равно приходит туда. Отвечают ли эти помощники за дефекты своей деятельности? Никакой ответственности, подобной той, о которой мы говорим, когда речь идёт об осуществлении нотариального действия, нет. Гражданина хотели защитить от лишних расходов. В результате расходы он несёт, а защиты у него не стало. Вопрос: это терпимо?

Я сошлюсь на письмо прокуратуры города Санкт-Петербурга, которое было передано в этом году Законодательному Собранию Санкт-Петербурга как органу, наделённому правом законодательной инициативы. Прокуратура отмечает возросшее количество преступлений в области оборота жилой недвижимости. При этом прокурату¬ра подчёркивает, что значительная часть преступлений в этой сфере является латентной. Правоохранительный орган считает, что ситуация должна быть изменена: необходимо возвратить нотариальное удостоверение сделок хотя бы с жилой недвижимостью. Это факт, говорящий за себя сам.»